安全生产委员会专题会议纪要

【摘要】：

2017年9月4日下午16点30分，在公司生产调度中心会议室组织召开了山西西姆东海炭素材料有限公司安全生产委员会专题会议。参加会议的有：总经理兼安委会主任张向军、副总经理兼安委会副主任陆建山、总工程师侯来有，安全环保部、技术中心负责人、各车间主任等安委会成员参加了会议。会议对晋中市安监局、介休市安监局近期两次视频会议精神进行了传达，对公司的安全生产工作进行了安排部署。会议由副总经理陆建山主持。一、

一、安全环保部部长岳丽生传达视频会议精神及两起事故通报

1、“8·11” 和顺吕鑫煤业边坡滑坡事故

2017年8月11日，晋能集团山西煤炭运销集团和顺吕鑫煤业有限公司（简称吕鑫煤业）发生边坡滑坡事故，造成9人死亡、1人受伤。这起事故暴露出的主要问题：一是吕鑫煤业在边坡出现裂隙，存有塌滑征兆等情况，在未撤出人员和设备的状态下，继续冒险开采作业，导致边坡滑坡；二是吕鑫煤业生产活动层层转包、以包代管，每个采区（作业点）由包工头组织生产；三是晋能集团兼并重组吕鑫煤业后，仅仅按煤炭产量收取了一定管理费用，没有真正做到“真投入、真控股、真管理”；四是事故发生后，吕鑫煤业有预谋、有计划、有组织地瞒报事故；五是和顺县政府相关部门在接到事故举报信息后，在未认真核查取证的情况下，作出了没有人员伤亡的结论。

国务院安委办通报了关于晋能集团山西煤炭运销集团和顺吕鑫煤业有限公司“8·11”边坡滑坡事故。山西省委办公厅、省政府办公厅联合发文通报，对晋能集团山西煤炭运销集团和顺吕鑫煤业公司边坡滑坡事故相关责任人严肃问责，5人被撤职，5人被免职。

2、太谷宏大玛钢厂环保改造人员中毒死伤事故

2017年9月1日，太谷宏大玛钢铸造厂在环保改造工程施工作业中，工具掉落在脱硫塔中。在未佩戴安全防护装备的情况下，第一人去捡工具，倒在脱硫塔中。第二人前去抢救，也倒在脱硫塔中。第三人在前去抢救中，感觉不对，立即撤离现场导致其受伤。此次事故造成2人死亡、1人受伤。

经事故调查组调查，这起事故的直接原因：一、施工作业前未将脱硫塔中通风置换；二、未进行有效隔断，打堵盲板；三、施工作业单位层层转包，违返安全管理规定；四、太谷宏大玛钢铸造厂选用无资质的施工单位；五、施工单位无施工方案，盲目施工。间接原因：一是太谷宏大玛钢铸造厂未落实企业安全生产主体责任；二是管理混乱，施工外包工作业层层转包；三是安全生产操作规程不健全，检修过程没有办理相关作业票证。

3、晋中市、介休市安监局要求：各生产经营单位认真汲取两起事故教训，立即开展企业自查、自整、自改活动，从严落实企业安全生产主体责任，搞好专项整治，继续推动大检查活动，积极推行双重预防机制工作的开展，努力推广安全生产标准化工作；安监部门继续加大执法力度，对违法行为从严、从重处罚；安监人员要全部深入基层、企业等单位进行安全检查。

4、公司安全工作安排

分析以上两起事故发生的环境、时间很敏感：一是十九大召开在即，二是7—9月是全国安全生产大检查期间的活动期，三是各行业经济复苏回升期。事故发生的主要原因是企业主体责任未落到实处，安全生产意识淡薄，安全管理混乱。安全环保部根据总经理安排和安监部门的文件要求，结合公司实际情况，对公司近期安全生产工作重点作如下安排：

（1）公司作为介休市双重预防机制示点示范单位，下一步要深入推广开展双重预防机制和安全标准化工作。

（2）完善公司管理制度，制定外包工程安全管理办法。

（3）加大培训力度。前期已进行了职业卫生健康培训、应急救援处置培训、新员工培训等，近期将组织完成年度全员培训。

（4）做好班组日查、车间周查、公司不定期检查和每月公司级的安全大检查工作。

（5）认真组织应急演练工作。8月份已完成煅烧车间和压型车间的应急演练工作，其他车间陆续按计划进行演练。

（6）公司加大安全投入，更换了符合标准的劳动防护用品，各部门、车间要监督员工正确佩戴劳动防护用品。

二、副总经理兼安委会副主任陆建山结合生产实际情况，对安全生产工作提出了以下几点要求：

1、各车间、各岗位开展一次全面隐患排查治理；

2、公司范围内重点查“三违”，特别针对违反劳动纪律的现象，要严格查处；

3、结合事故案例，各车间要开展好安全教育培训活动；

4、生产过程中，要严格按照程序作业，进行标准化作业。

最后，总经理兼安委会主任张向军对公司的发展前景进行了阐述，特别对公司的安全生产工作提出了以下几点要求：